ПАМЯТКА: Что нужно знать о порядке проведения проверки контролирующим органом

7 ноября 2019

                            ПАМЯТКА:
                          Что нужно знать о порядке проведения проверки контролирующим органом

      Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» - это  базовый закон, призванный обеспечить права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении проверок их деятельности.
Предпринимателю следует знать, что проверки бывают плановые и внеплановые и могут проводиться в форме документарных и (или) выездных.
Документарная проверка проводится по метсу нахождения органа контроля.
Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Основанием для проведения плановой проверки является согласованный с органами прокуратуры план проверок на год. План проверок размещается на сайте Генеральной прокуратуры РФ www.genproc.gov.ru в разделе «Единый реестр проверок. Сводный план проверок» и на сайте прокуратуры Иркутской области www.irkproc.ru в разделе «Сводный план проверок субъектов предпринимательства по Иркутской области».
Основанием для проведения внеплановой проверки могут служить:
истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений;
поступление в орган контроля обращений граждан, информации от органов власти, из СМИ о следующих фактах:
- причинение вреда жизни и здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а равно об их угрозе;
- нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
- приказ (распоряжение) руководителя органа контроля, изданный в соответствии с поручениями Президента РФ, Правительства РФ и на основании требования прокурора.
По итогам проверки составляется акт, один экземпляр которого также вручается проверяемому лицу. Проверка может проводиться только теми должностными лицами, которые указаны в распоряжении (приказе).
О проведении плановой проверки лицо извещается не позднее трех рабочих дней до ее начала, внеплановой—не менее чем за 24 часа посредством направления копии распоряжения или приказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
С 01.01.2019 по 31.12.2020 не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства.
Надзорные каникулы не распространяются на тех субъектов малого бизнеса, в отношении которых ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с КоАП РФ об административных правонарушениях, или административного наказания в виде дисквалификации либо принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля при формировании ежегодного плана проведения плановых проверок вправе принять решение о включении в ежегодный план проведения плановых проверок проверки в отношении таких лиц.
Также мараторий не распространяется на плановые проверки, проводимые в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством РФ в соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона.
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства размещен на сайте Федеральной службы России www.nalog.ru. Все организации, отвечающие условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, должны быть включены в данный реестр, а вновь созданные организации включаются в реестр автоматически.
Если Вы относитесь к субъекту малого предпринимательства, обнаружили себя в плане проведения плановых проверок, то Вы вправе подать в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявление об исключении проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок. Если проверка уже начата, то в случае предоставления документов, подтверждающих отнесение к субъектам малого предпринимательства, проведение проверки прекращается.
Дополнительно информируем о том, что во исполнение распоряжения Генерального прокурора РФ от 03.3.2017 № 139/7р прокуратурой района в первый вторник каждого месяца осуществляется Всероссийский день приема предпринимателей в течение всего рабочего дня с 9 до 18 часов.